上海高院电子文件单套归档和电子档案单套管理试点工作通过三部门联合验收
浏览量:上海高院的试点工作以电子诉讼卷宗归档管理为核心,创新了人民法院电子文件和电子档案业务流程模式。此次验收,标志着全国法院系统在探索电子卷宗单套归档改革和无纸化办公系统电子文件归档改革方面,取得了突破性进展,上海高院也成为全国法院系统首家通过单套制试点验收的法院。
作为该试点工作的技术支持单位,这也是光典信息发展有限公司(上海信联信息发展股份有限公司旗下企业)在电子文件单套制归档与电子档案单套制管理方面,继党政机关、金融行业、公共资源交易等领域之后,又一里程碑式的突破,进一步表明,光典信息发展能结合不同行业需求,进行电子文件单套制归档与电子档案单套制管理。
作为电子文件单套归档和电子档案单套管理试点单位,上海高院高度重视,形成了“立足审判中心、强化流程整合、依托现代科技、确保信息安全、稳妥有序推进”的总体思路,并制定了详细的工作方案,得到了国家档案局专家评审组的充分肯定。
光典信息发展根据方案要求,重点围绕电子诉讼文件归档,全面配合上海高院,进行试点创新,经过一年多的持续推进,效应明显:
在审判业务系统电子卷宗单套归档改革方面,无缝对接档案管理系统与审判系统网上办案功能,通过归档管理推动实现电子卷宗随案生成、规范运转。大力推广电子签章、元数据采集等技术应用,建立了电子诉讼文件真实性、完整性、可用性和安全性检测模式,严格电子档案安全保存机制,努力形成原生电子诉讼文件单套归档管理模式。此举措为上海法院推进全流程网上办案体系建设奠定了重要数据资源基础,在全国法院系统处于领先地位。
在无纸化办公系统电子文件归档方面,上海高院实现了办公OA系统全流程电子签章审批应用,并完成从OA系统向档案系统电子文件的归档导入,同时,实现经档案部门验收审核的在线归档以及包含元数据信息的全文格式包离线下载长期保存管理。
截至目前,上海市全市23家法院均已开展电子卷宗单套归档改革试点。其中,上海市第二中级人民法院、上海市第三中级人民法院、上海海事法院、上海金融法院、上海市徐汇区人民法院、上海市闵行区人民法院、上海市奉贤区人民法院、上海市嘉定区人民法院、上海铁路运输法院等9家法院已完成审判业务系统电子卷宗单套归档改革全覆盖,累计完成电子卷宗单套归档24.67万件。上海高院无纸化办公系统完成电子公文单套归档3700余件。
上海高院的试点工作,以理念创新为引领,着力打造了全流程、立体化的电子文件归档和流转模式,推动形成了符合法院特色的电子卷宗归档新格局;以前端管理为抓手,牢固树立前端管理理念,严把诉前、诉中电子文件生成和采集关,打造电子文件数据采集的新模式;以现代科技为依托,让区块链、云计算等新技术发展为改革赋能,建成了电子诉讼文件归档管理系统,完善了专业档案信息管理体系标准化建设;以安全保障为底线,积极推进“电子档案库房”建设,探索电子文件归档保管新路径,确保电子档案数据的长期安全。
未来,上海法院将在试点经验基础上,全面开展电子卷宗单套归档改革转型,努力打造全流程网上办案体系,优化法治化营商环境,深度融入上海城市数字化转型发展大局。